С 1 октября 2026 года участники внешнеэкономической деятельности с низким налоговым риском и статусом плательщика НДС могут зачесть НДС, уплаченный при импорте товаров. В тот же день на 30% снижены отдельные платежи за экспортное оформление, сертификат происхождения, фумигацию и фитосанитарную сертификацию плодоовощной продукции.
Эти меры предусмотрены Указом Президента Республики Узбекистан № УП-174 от 27 августа 2026 года. Часть положений документа действует с 1 сентября, другие начнут применяться в 2027 году. Ниже — календарь изменений и практический чек-лист для экспортёров и импортёров. Материал актуален на 1 октября 2026 года.
Что изменилось с 1 октября
Для плательщиков НДС, которые участвуют во внешней торговле и отнесены к категории низкого налогового риска, введена возможность зачесть сумму НДС, уплаченную при импорте товаров. Сам по себе импорт ещё не гарантирует зачёт: компании нужно одновременно подтвердить статус плательщика НДС, категорию налогового риска и корректное отражение операции в учёте.
Кроме того, на 30% снижены:
- таможенные сборы за оформление экспортируемых товаров;
- платежи за выдачу сертификата происхождения товара;
- платежи за фумигацию и фитосанитарную сертификацию экспортируемой плодоовощной продукции.
Снижение связано с цифровизацией и изменением контрольных процессов. Для расчёта конкретной поставки безопаснее использовать действующий тариф или письменный расчёт таможенного брокера и профильного органа, а не уменьшать прежнюю сумму самостоятельно.
Что уже действует с 1 сентября
Указ отменил три ограничения, которые влияли на расчёты по внешнеторговым операциям без отдельного договора:
- при импорте по инвойсу больше нет ограничения на перечисление предоплаты иностранному партнёру;
- при экспорте по инвойсу больше не требуется заранее получить 50% стоимости поставки;
- при экспорте товаров за национальную валюту больше не нужно предоставлять аккредитив, банковскую гарантию, страховой полис или другую форму обеспечения авансового платежа либо оплаты.
Отмена обязательного требования не запрещает сторонам добровольно согласовать предоплату, гарантию или другую защиту платежа. Банк также продолжает проверять назначение платежа и документы по операции, а компания обязана соблюдать валютные, налоговые и таможенные правила.
Как изменился порядок проверки разрешений
Для небольшой экспортной партии продовольствия, которой недостаточно для отбора проб, санитарно-эпидемиологическое заключение заменяется письмом уполномоченного органа о невозможности провести испытание из-за малого объёма товара.
На этапе таможенного оформления больше не требуется предъявлять разрешение на ввоз биологически активных и пищевых добавок либо свидетельство о государственной регистрации лекарств и медицинских изделий. Однако сами документы не отменены: их проверяют при обязательной оценке соответствия и оформлении санитарно-эпидемиологического заключения. Изменился этап контроля, а не весь разрешительный режим.
Что нужно сделать бизнесу сейчас
- Проверить налоговый статус. Уточните, зарегистрирована ли компания как плательщик НДС и действительно ли относится к низкому налоговому риску на дату импорта.
- Обновить расчёт себестоимости. Пересчитайте экспортные расходы с учётом новых платежей, но сохраните подтверждение применённого тарифа.
- Пересмотреть шаблоны инвойсов и договоров. Уберите формулировки, которые представляют 50-процентную предоплату или обеспечение как безусловную государственную обязанность, если для сделки нет другого основания.
- Согласовать банковский маршрут. До оплаты попросите банк подтвердить набор документов и порядок идентификации внешнеторговой операции.
- Сохранить доказательства поставки и расчётов. Упрощение оформления не отменяет последующий контроль достоверности сведений.
Если товар ввозится гражданином для личных нужд, а не компанией для бизнеса, применяются другие правила. В частности, следует учитывать правила зелёного и красного коридоров.
Какие изменения запланированы на 2027 год
С 1 января 2027 года должен начаться следующий этап реформы контроля таможенной стоимости. Для участников с низким риском стоимость ввезённых товаров смогут проверять после выпуска в свободное обращение. Документ также предусматривает отказ от фиксированной таможенной стоимости и возможность получить предварительное решение о стоимости.
С той же даты к уполномоченным экономическим операторам не будут применять финансовые штрафы за просроченную дебиторскую задолженность по экспортным операциям.
С 1 июня 2027 года для товаров, которые физические лица ввозят не в коммерческих целях, вводится единый таможенный платёж. Если рассчитанные платежи не превышают льготный лимит ввоза, единый платёж взиматься не должен.
Риски и исключения
Указ задаёт общий порядок, но конкретная операция может зависеть от вида товара, кода ТН ВЭД, страны происхождения, санитарных и фитосанитарных требований, налогового статуса компании и условий расчётов. Особенно внимательно нужно проверять поставки лекарств, медицинских изделий, пищевых добавок и продукции, требующей лабораторного или фитосанитарного контроля.
Экспортёрам на упрощённом налоговом режиме полезно отдельно сверить, как экспортный оборот учитывается для НДС.
Материал носит общий информационный характер и не заменяет индивидуальную юридическую, налоговую или таможенную консультацию.
